Александр Киселев - История России. XVII-XVIII века. 7 класс
В 1782 г. был принят «Устав благочиния, или полицейский» (под благочинием понималось поддержание порядка и обеспечение безопасности). В губернских городах создавались управы благочиния, которые возглавляли обер-полицмейстеры. В уездных городах власть находилась в руках городничего. Города делились на части по 200 – 700 дворов, части – на кварталы. За порядком в каждой части следил частный пристав, в кварталах – квартальный надзиратель.
Жалованные грамоты. В 1785 г. Екатерина II законодательно закрепила привилегии дворян в «Грамоте на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». В соответствии с этим документом дворяне освобождались от обязательной службы, владели своими имениями и крепостными крестьянами на правах полной собственности, могли открывать в своих деревнях промышленные предприятия. Дворяне не подвергались телесным наказаниям. Только суд имел право лишить их «дворянского достоинства», чести, жизни и имения, но не простой, а дворянский суд. Грамота императрицы 1785 г., по выражению историка С. Г. Пушкарева, оформила и закрепила «дворяновластие» в России.
Самоуправление в городах в конце XVIII в.
В том же 1785 г. Екатерина II подписала и «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи». В соответствии с ней городское население разделили на шесть разрядов: «настоящие городские обыватели», т. е. люди, имевшие земли или дом в черте города; купцы трех гильдий (номер гильдии зависел от размера капитала); цеховые ремесленники; «иногородцы и иностранные гости», которые постоянно проживали в городе; именитые граждане; посадские люди, жившие промыслами и не входившие в другие группы. Городское население избирало думу в составе городского головы и шести гласных – по одному от каждого разряда.
Купечество освобождалось от рекрутской повинности и подушной подати, а члены первых двух купеческих гильдий – от телесных наказаний.
В 1787 г. Екатерина II посетила юг России. Главным организатором путешествия императрицы был ее фаворит Г. А. Потемкин.
Многие современники называли его «завистливым временщиком», но благодаря усилиям этого одаренного государственного и военного деятеля Россия смогла закрепиться на берегах Черного моря, где по инициативе Г. А. Потемкина строились новые города: Херсон, Николаев, Екатеринослав, Симферополь и Севастопольская морская база.
Отходничество – временный уход крестьян из деревни на заработки на промышленные предприятия или на сезонные (летние) сельхозработы в отдаленные районы.
Ассигнации – бумажные деньги.
Администрация – должностные лица аппарата управления.
Гильдия – разряд купечества, имевший установленные торговые и гражданские права в соответствии с количеством объявленного капитала.
Именитые граждане – категория городского населения, к которой относились ученые, художники, крупные банкиры и торговцы.
1775 г. – губернская реформа.
1785 г. – «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства», «Грамота на права и выгоды городам Российской империи».
Вопросы и задания1. Какие изменения происходили в сельском хозяйстве страны?
2. Охарактеризуйте состояния российской промышленности.
3. Покажите на карте (с. 181) главные промышленные центры и основные ярмарки.
4. Как изменилось управление на местах после принятия губернской реформы 1775 г.?
Работаем с документомИз «Грамоты на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» от 21 апреля 1785 г.:
«2. Благородное дворянское достоинство неотъемлемо, наследственно и потомственно тем честным родам, кои оным пользуются.
8. Без суда да не лишится благородный дворянского достоинства.
9. Без суда да не лишится благородный чести.
10. Без суда да не лишится благородный жизни.
11. Без суда да не лишится благородный имения.
12. Да не судится благородный, окроме себе равными.
15. Телесное наказание да не коснется до благородного.
17. Подтверждаем на вечные времена в потомственные роды российскому благородному дворянству вольность и свободу.
18. Подтверждаем благородным, находящимся в службе, дозволение службу продолжать и от службы просить увольнения по сделанным на то правилам.
19. Подтверждаем благородным дозволение вступать в службы прочих европейских нам союзных держав и выезжать в чужие края.
26. Благородным подтверждается право покупать деревни.
28. Благородным дозволяется иметь фабрики и заводы по деревням.
33. Подтверждается благородным право собственности, не только на поверхности земли, каждому из них принадлежащей, но и в недрах той земли и в водах, ему принадлежащих, на все сокровенные минералы и произрастания, и на все из того делаемые металлы.
36. Благородный самолично изъемлется от личных податей».
Выделите личные и имущественные права дворян. Сравните их с правами других сословий в России.
§ 30-31. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Первые успехи. С вошествием на престол Екатерины II прусский король Фридрих II ожидал возобновления войны с Россией. Екатерина II понимала, что полный разгром Пруссии укрепит позиции Австрии и Франции, что не соответствовало интересам России.
Коллегию иностранных дел возглавлял образованный и талантливый дипломат Н. И. Панин. Сторонник создания «северной системы», он полагал, что Россия, Пруссия, Дания, а также Польша и Швеция могли бы объединиться в «северный союз держав», направленный против Франции.
Задачи внешней политики предстояло решать российской армии. В связи с этим увеличивалась численность ее войск, совершенствовались вооружение и боевая выучка солдат и офицеров. Талантливый полководец П. А. Румянцев ввел в российской армии новые боевые порядки: колонны и рассыпной строй. Сосредоточение войск в боевые колонны позволяло наносить мощный штыковой удар, который сокрушал войска, построенные в линию. Русcкая артиллерия во время Семилетней войны доказала, что являлась лучшей в Европе.
В 1763 г. умер польский король Август III. В выборы короля наряду с другими странами вмешалась и Россия. В итоге польский престол занял фаворит Екатерины II граф Станислав Понятовский. Фридрих II поддержал Понятовского. В марте 1764 г. Россия и Пруссия заключили союзный договор. Его секретные статьи предусматривали оказание Пруссией денежной помощи России в случае ее войны с Турцией, согласованные действия в отношении Швеции и, главное, недопущение изменений в конституции Польши.
Россия и Пруссия выступили в защиту интересов диссидентов – некатолического населения Польши (православных и протестантов), отстаивая равенство их в правах с католиками.
Добиться результатов дипломатическими средствами не удалось, и войска России вторглись в Польшу. Военная опасность заставила польский сейм принять закон об уравнивании прав католиков и остального населения страны. Однако вскоре католическая шляхта оформила конфедерацию для борьбы за «веру и свободу». Начались боевые действия между конфедератами и российскими войсками. На Правобережной Украине против поляков восстали крестьяне.
Конфедераты обратились за помощью к Турции. Ее правительство объявило России войну, надеясь на помощь Франции и Австрии.
Русско-турецкая война 1768 – 1774 гг. Для России война с Османской империей была неизбежна. Страна остро нуждалась в выходе к Черному морю. Освобождения от турецкого владычества ждали народы Балкан и Кавказа.
Российским войскам приходилось действовать в сложных условиях, вдали от баз снабжения, в местности, где противник располагал мощными крепостями. Помощь оказывало местное население. В Грузии и Армении начались военные действия против турецких войск, на Балканах на стороне российской армии воевали отряды сербов, болгар, черногорцев, молдаван.
Лента, звезда и крест ордена Святого великомученика и победоносца Георгия
Сожжение турецкого флота в Чесменской бухте. Художник Я. Хаккерт
В 1769 г. российские войска заняли Хотин, Азов, Яссы и Таганрог. Армия под командованием генерал-фельдмаршала П. А. Румянцева в 1770 г. выиграла сражения у Рябой Могилы, при реках Ларге и Кагуле. В сражении у Кагула противник имел пятикратное превосходство, но доблестные действия российских солдат и офицеров обеспечили победу России. Затем были взяты крепости Бендеры, Измаил, Килия, Аккерман.
